2002-12-03 第155回国会 参議院 内閣委員会 第9号
○政府参考人（坂篤郎君） なかなか具体的には、まあ一つ一つというのはなかなか測り難いところがあるんですが、例えば十年前と比べますと、携帯電話、これは当時は電話器というのは買取りというのが許されていなくて、貸付け、貸す。
○政府参考人（坂篤郎君） なかなか具体的には、まあ一つ一つというのはなかなか測り難いところがあるんですが、例えば十年前と比べますと、携帯電話、これは当時は電話器というのは買取りというのが許されていなくて、貸付け、貸す。
それから、市外局番や電話番号が変わりますと、パソコンやあるいは電話器に記憶させている番号をすべて入れかえなきゃなりません。一九九九年七月一日を期して大変な手間をかけなきゃならない、こういう問題はどうなるのか。 それから、料金の請求と支払いはどうなるのか。長距離ＮＴＴと地域ＮＴＴの二つの会社から別々に請求されて、別々に支払うのか。
したがって、これからのことでございますけれども、やはり難聴の方がおっしゃるように、今難聴の方の家に行きますと、電話器に増幅の、めいりょう電話ですか、めいりょう電話という名前で使っておられるようですが、確かにあれはよく聞こえます。ちょっと押さえてくるくるとあれを回しますと、十八倍までなりますよ。やってみました。私どもから見ると、びっくりするような音が出ます。
これはキャプテンとも言っておりますが、電話器とテレビの受像器あるいは独立した端末器を使いまして文字で情報を得る、そういうビデオテックス。それからデータ通信。これはＶＡＮなどと言っておりますけれども、製造、卸、小売、いろいろな業種が一つの情報提供でさっとコンピューターが異なったタイプでもつながって情報処理ができる、そういうＶＡＮなどを含めましたデータ通信。
例えばＮＴＴと対比されるＡＴＴ、ＡＴＴが七月の五日に電話器の生産の拠点をシンガポールに移す。これはグラハム・ベルという有名なベル研究所から発展した巨大電信電話会社、この主製品たる電話器の生産を東南アジアに移す。きょう、きのうの新聞では、レイオフを二千二百名ですか、アメリカで行うという発表もしていますけれども、そういうふうなこと。またＩＢＭもメキシコにその工場を建てる。
と申しますのは、日本国じゅうに六千万個からの電話器があるわけでありますから、これを全部だめにするような基準というものはつくるべきものではないわけであります。ただ、五十三項目自体が果たして今日的な意味合いからしてどうだろうか。新しい自由体制という観点から見てどうだろうかという見直しを実は行っております。
いわばこれは目で見る電話器というふうに見ていいと思っております。 その次に、ワープロ、ワードプロセッサー、この通信系に結合した日本語テレテックスといったものが次の段階に伸びていくのではなかろうかというふうに考えております。それがこの数字でも出ております。 次に、電話応用装置というのがその上にございます。これが対前年度二八・六％の伸びで、五年平均で三一・二％でございます。
今般、今公社の方から話が出ましたように、公社の方は現在の定員方式による受託を全面的に見直しまして、民間に委託しているものと同様の方式——配達の場合は一通当たり、受付の場合は電話器一台当たりというこの手数料方式に改めるという合理化案を私どもに提案してきているところでありまして、私どももこれまで受託以来三十数年にわたって公社の数次にわたる合理化計画に協力をいたしまして、六万人を超える減員を行ってきた経緯
それから、大蔵省きょう来ていらっしゃると思いますけれども、七月二十日の新聞で、大蔵省は今後電話器に五％から一〇％程度の物品税をかける方向で検討を始めた、こういうふうに報道されておりますけれども、大蔵当局の見解を聞いておきたいと思います。
欠点の問題といたしまして、電話器の故障の修理などがあったときには利用者が、従来は窓口が一つであったのですが、ＡＴＴの分割によって市内と市外と分かれてしまったということで、どの会社が修理に行ったらいいのかというのが若干わからないというような現象があるとか、第二番目に、料金請求書について、従来は一枚であったのが、ＡＴＴの分割に伴いまして、市内、市外の別会社から複数の請求書が来るというようなことがある。
電話が鳴れば、電話の音は聞こえないわけでございますから、電話器からベルが鳴っている漫画が出るとか、そういう文字と図形との組み合わせといったようなものも考案いたしまして、関係の方々にごらんいただき、またいろいろと御注文もいただきまして、試行錯誤を続けながら、ほぼこういう形であれば御理解得られるであろうというところまでいま到達した段階でございます。
特殊は長椅子、電話器ゼット。それから衛生費には、これはどういう方ですか人件費まで入っています。それから手洗い石けん液だとか清掃用洗剤のクレンザー、ガラス磨き、マジックリン、これは学校のトイレなどのお掃除ですね。それからバケツだとか清掃用長くつというのもありますね。ずっとこんなものがありますが、こういうのはいかがですか。こういう中身は公的に負担すべきものではありませんか。
二、一般道路の歩道に設置されているポール式 やボックス式の公衆電話は、車椅子障害者が 使用するには高さが高すぎて使用不可能か誠 に不都合なので、電話器を二十センチメート ル以上低くすること。 三、すべての郵便局と電話局の入口に十分の一 以下の勾配のスロープを設置すること。 の三つの事項から成っております。
二、一般道路の歩道に設置されているポール式 やボックス式の公衆電話は、車椅子障害者が 使用するには高さが高すぎて使用不可能か誠 に不都合なので、電話器を二十センチメート ル以上低くすること。 三、すべての郵便局と電話局の入口に十分の一 以下の勾配のスロープを設置すること。の三つの事項から成っております。
工区にいたしまして二十五工区でございますが、その全体を総括して第一に申し上げなければならぬと思いますのは、今回もそうでございますけれども、緊急連絡用に使います坑内の電話器でございますとか、あるいは消化器でございますとか、あるいは救命用の諸種の用具がございますけれども、こういうものが停電の際に、格納場所が定かでないと申しましょうか、すぐに容易に見つからない。
だからこの部分、電話器あるいは通信設備は武器でないということになって、それでごまかされてやられる。しかも、なぜそういう制度を設けたかというと、私が言ったように共産圏に売りたくない。兵器に利用される。軍事用に利用される。ココム、チンコムというのはそうなんでしょう。そこまで私は言わないが、精密誘導品、狭い範囲の解釈で結構です。
そういうものまで全部査察官が、税務に関係のないもの、こういうものまでその電話器についておって受信をする。この場合は、たまたまもう一人の人がかけた場合も国税庁の人が出られているわけです。 こういうことは、逆に私たちのときには、私がときどき言いますように、脅迫の電話や何かいろいろかかってきます。
しかし、その場合の判断として、管制官の方で押さえた方が安全だということになりますと、成田の管制機関と百里の管制機関の間には直通の電話回線がございますので、電話器を取り上げればすぐに百里が出てまいります。そこで、いまわが方から民間機が出発するからタカンは待て、こう一言言えば、タカンは待ってしまいます。
それからホームテレホンにつきましては、これは電話器ではございませんでセットで勘定いたしておりますが、五十一年の実績が十一万五千、五十二年の予定は十四万、五十三年は十五万。 それから親子電話につきましては、五十一年度の実績が五十五万三千個、それから五十二年度が五十四万、五十三年の計画は六十万というふうになっております。